A Btk. 369. cikkelye tiltja a polgárok uszítását bármilyen módon arra, hogy gyűlöljék vagy hátrányosan megkülönböztessék az emberek valamely csoportját. Végzésében a közvádló megállapítja, hogy büntetőjogi szempontból hiányzik egy releváns romániai joggyakorlat a témában, a büntetőtörvénykönyv korábbi változata ugyanis még szankcionálta a gyűlöletre és diszkriminációra való felbujtást. Éppen ezért az ügyészség szerint Iohannis beszédének üzenetét a véleménynyilvánítás szabadságának és az Európai Emberjogi Bíróság joggyakorlatának szemszögéből kell vizsgálni. „Úgy ítéljük meg, hogy a vizsgált beszéd bizonyos elemei túllépik a szabad véleménynyilvánítás korlátait (még a durva kritika elfogadott formájában is), éppen ezért összességében, a hangvételét is figyelembe véve, gyűlöletbeszédnek lehet minősíteni” – olvasható a főügyészség munkatársának határozatában.

Emlékeztet egyúttal arra is, hogy kijelentése miatt Iohannisra az Országos Diszkriminációellenes Tanács (CNCD) pénzbírságot (5 ezer lejes büntetést) rótt ki. Elena Adriana Sandu ügyész úgy vélte azonban, hogy az államfő üzenete nem volt uszító jellegű, beszédének egyetlen eleme sem ütközik a Büntető törvénykönyvbe, mivel „saját véleménynek számít”. „Nem hámozható ki a beszédből egy tulajdonképpeni uszítás, vagy olyan kijelentés, amely arra enged következtetni, hogy a beszélő – aki látszólag ellenséges bizonyos embercsoportokkal szemben – arra kérné a közvéleményt, legyen ő is ellenséges” – állapítja meg a főügyészség közvádlója.

Különben feljelentésében a három magyar szervezet úgy vélte: Iohannis beszédének esetében a romániai magyarok, a legnagyobb ellenzéki párt tagjai, valamint Magyarország állampolgárai ellen irányult az uszítás. A jogszabály 6 hónaptól 3 évig tartó börtönbüntetést ír elő azok számára, akik az említett bűncselekményt elkövetik. A feljelentés – amelyet Tőkés László EMNT-elnök és Izsák Balázs SZNT-elnök írt alá – rámutat az államfő fellépésének társadalmi veszélyességére, és megállapítja: e magatartás nem maradhat megtorlatlan az igazságszolgáltatás által.

Az EMNT és az SZNT feljelentését megfogalmazó Kincses Előd ügyvéd hétfőn az MTI-nek úgy értékelte: az ügyészség megállapításaival súlyos csapást mért a román államfőre, ezért megérte megtenni a feljelentést. Hozzátette azonban, hogy nem fogadhatják el az eljárás megszüntetését, ezért nem fogadják el az eljárás megszüntetését elrendelő határozatot. Ez ellen egyébként a kiközléstől számított húsz napon belül fellebbezéssel lehet élni.