Felzárkóztatás zsebpénzből?

Az erdélyi magyar gazdákerről a Székelyudvarhelyen február 17-énlezajlott nyolcadik kongresszusukon záródokumentumotfogadtak el. Sebestyén Csaba RMGE-elnök szerint adokumentum azokat az alapfeltételeket tartalmazza, amelyeknélkül előrelépésről, de még annakaz esélyéről sem lehet beszélni.

Kiáltás az erdélyiérdekekért

Az EMVA kereteiből Románia 8milliárd eurót kaphat 2007–2013 között. AzAgrárvilágnak nyilatkozó Sebestyén Csabaszerint sok pénz kell ugyan az EU-csatlakozás utánifelzárkózáshoz, de talán fontosabb lennea koncepcióváltás. „A mezőgazdaságnemcsak az árutermelésben lehet versenyképes,hanem a környezetgazdálkodás vagy az agráriumtársadalmi funkciója terén is. Hiszen ezáltaltöbb lenne az esély, nagyobb a haszon, kisebb acsatlakozás kiváltotta sokk” – érvelt azRMGE elnöke. Szerinte ezekre a tényezőkre szerettékvolna felhívni a döntéshozók figyelmét,ezért volt az RMGE 2006. évi munkájánaklegfontosabb része a politikum, illetve a kormányzatfelé intézett „folyamatos vészjelzés”.Egyebek mellett arra igyekeztek felhívni a figyelmet, hogyRománia agrárstratégiai tervéből nemderül ki, milyennek képzelik el 10–20 év múlvaaz ágazatot, illetve a vidék arculatát, atervezetből pedig olyan előírások hiányoztak,mint a fiatal gazdálkodók induláshoz szükségestámogatása, a korai nyugdíjba vonuláskérdésköre vagy a kedvezőtlen természetiadottságú térségek támogatása.Az EU-s előírásoknak való megfeleléstámogatása, a természeti csapások általsújtott mezőgazdasági területek termőképességénekhelyreállítása is hiányzott atervezetből.
Ezeket az elvárásokaterősítették meg az erdélyi gazdák azRMGE székelyudvarhelyi 8. kongresszusán elfogadottzáródokumentumban. Ebben egyebek mellett szorgalmazzáka mezőgazdaság és a vidék többrétűszerepére és sokszínűségéreépülő, az EU-s felzárkózástmegkönnyítő és az uniós forrásokhozvaló hozzáférés esélyeit növelőagrárstratégia kidolgozását. Sürgetiktovábbá a támogatások kifizetését,a tulajdonviszonyok mielőbbi véglegesítését,ezzel együtt a nemzeti kisebbségekhez tartozószervezetek egykor elkobzott ingatlanjainak visszaszolgáltatásátcélzó azonnali politikai döntéselfogadását, a nem kötelező uniósjogszabályok olyan irányú értelmezésétés alkalmazását, hogy lehetővé váljona hagyományos termékek előállításaés értékesítése.

Elavult rendszer, új kihívások

Sebestyén Csaba szerint afelzárkózáshoz szükséges támogatásoklehívása terén a gazdák nem kapnak kellősegítséget. 2005-ben még a régi,megszokott rendszerben kaptak támogatást, az igénylőkérdőívek kitöltésénél amegyei mezőgazdasági igazgatóság alkalmazottjaisegítettek. Egy év múlva, 2006-ban a változásabból állt, hogy a kormányzat létrehoztaaz úgynevezett megyei/területi kifizetésiügynökségeket, a szakembereket lassan leépítették,ennek következményeként a gazdáknak azügynökség központjaihoz kellett utazniuk, éstöbb hivatalba küldözgetik őket egyes bizonylatokbeszerzéséért. Mivel azóta sincs pozitívelmozdulás, Sebestyén szerint bizonytalanságövezi az idei kifizetéseket. Úgy véli, akormányzat által felállítandóIntegrált Igazgatási és EllenőrzésiRendszer (IIER) nem lesz működőképes, e nélkülpedig Brüsszel egyetlen eurót sem enged kifizetni.„Románia nemzeti vidékfejlesztési terve nemkészült el, tehát az év közepéignincs esély elfogadtatni azt Brüsszelben. Ha pedig nincsterv, nem juthatunk hozzá az EMVA forrásaihoz” –hangsúlyozta az RMGE elnöke. Ráadásul, amíga Mezőgazdasági Parcella Azonosító Rendszer(MePAR) – mint a második kifizetési ésellenőrzési intézmény – sem működik,semmilyen támogatást nem lehet kifizetni.

Tartalmat keresnek a formához

Sőt az RMGE-nek azzal is szembesülniekell, hogy a puszta fennállásához szükségesforrások is apadnak. 2005-ben a pályázatiforrások révén az RMGE-programok többségemegvalósult, 2006-ban már a rendszeres programok –ezen belül a szakképzés és tanácsadás,a gazdákkal való találkozók, azinformációszerzés és továbbítás– is kárát szenvedték a megcsorbulttámogatásoknak. Sebestyén Csaba szerint kevésannak az esélye, hogy 2007-ben magyarországialapítványoktól pénzt tudjanak szerezni,és a romániai források is gyengék.Megemlítette, hogy Communitas Alapítványtólhuzamosabb ideje évi négyezer lejt kapnak az ErdélyiGazda című folyóirat megjelentetésére,ez az összeg egyhavi kiadási költségre elég.„Többet nem is várunk, ezt már megszoktuk.Csakhogy az egyetlen romániai magyar mezőgazdaságiszaklap ennél többet érdemelne, hiszen legalábbötszázezer olyan vidéki lakoshoz szól,akiket az RMDSZ elvár az urnákhoz négyéventekétszer…” – ecsetelte Sebestyén Csaba.Hozzátette: a miniszterelnöki hivatalnak, a mezőgazdaságiminiszternek, a parlament két házelnökének,valamint a kormánykoalíciós pártokvezetőinek, összesen hét intézménynekhivatalosan elküldött záródokumentumukra ésszemélyes találkozást, egyeztetést kérőleveleikre kettő nem válaszolt: az RMDSZ csúcsvezetése,illetve elnöki hivatala. Válaszolt viszont az agrártárca,illetve az alsóház elnöke, Bogdan Olteanu, szakmaikiegészítéseket kérve példáula területalapú támogatás, a tejkvóta,valamint a nemzeti vidékfejlesztési stratégiadokumentációjához. A „folyamatos vészjelzés”eredményeként tehát az RMGE elérte, hogya Nemzeti Vidékfejlesztési Stratégiai Tervbe afebruári egyeztetéskor beépítettékaz RMGE észrevételeit és javaslatait. SebestyénCsaba szerint „a forma immár adott, a jövő kérdése,hogy mikor és milyen mértékben sikerülfeltölteni tartalommal, azaz a gazdák hozzájutnak-eaz átálláshoz szükségessegítséghez”.

Nem félnek a megszűnéstől

Ennek érdekében az RMGEkorábban csatlakozott a mezőgazdasági termelőkegyesületeinek országos ligájához (LAPAR),az együttműködési szerződést azonbanfelbontották. „Többnyire szakmai és érdekvédelmiegyüttműködésről lett volna szó. Semmi semműködött, mert a LAPAR vezetői inkább egyéniérdekeiket szeretnék érvényesíteni.Másrészt a LAPAR 1000–10000 hektárongazdálkodókból áll, tehát másoka szempontok, mint a mi tagságunk esetén” – mondtaSebestyén Csaba. Az RMGE csatlakozott az idén február15-én Bukarestben megalakult Romániai MezőgazdaságiTermelők Országos Szövetségéhez (FPAR), de„sajnos semmilyen biztosíték nincs arra, hogy azegyüttműködés jobb lesz, mint a LAPAR-ral”.
Sebestyén szerint a körülményekdacára az RMGE-t nem fenyegeti a megszűnés veszélye.Sőt a magyarországi Földművelésügyi ésVidékfejlesztési Minisztérium, valamint azApáczai Közalapítvány segítségénekis köszönhetően Magyarországon és Erdélybentöbb szakmai tanácskozást, tapasztalatcserétés gyakorlati képzést tartottak 2006-ban. Ésannak ellenére, hogy az AgrárEurópa FalurólFalura elnevezésű programban pénz híjána tervezett 50-60 ismertető találkozó kétharmadaelmaradt, ezt a programot akkor is folytatják, ha erre a sajátzsebükből kell áldozniuk. „Folytatnunk kell, hiszenszükség van erre a programra, amely elsősorbangazdáknak, főleg kisgazdáknak szól, akiketleginkább az érdekel: milyenek a gazdálkodásifeltételek Románia EU-csatlakozása után,mit kell teljesíteni, hogyan lehet állatot tartani,tejet termelni, és hogyan működik a támogatásirendszer” – magyarázta az RMGE-elnök. Mindezektisztázása érdekében újprogramokat is indítanak, ezek közé tartozik az aLEADER-programhoz tartozó magyarországi tanfolyam,amelynek a költségvetése biztosított, ésamely révén 20-25 szakember egyhetes képzéséttudják állni. n

Támogatás: csakdecemberben utalják

A mezőgazdasági közvetlentámogatásokat március elseje és május15-e között csak előrejegyzés alapján lehetigényelni – tette közzé az országoskifizetési ügynökség (APIA). Az intézkedéssela torlódást, illetve az ezzel járókellemetlenségeket kívánja megelőzni az APIA,amely írásban értesíti a gazdákatarról, hogy mikor jelentkezhetnek irataikkal a támogatásigénylésére. Az APIA adatai szerint Romániaterületén 9 millió hektárnyi összterületrefizethetők ki idén ún. közvetlen támogatások,összesen 440 millió euró értékben.Ennek igénylésére az országszertejelenleg nyilvántartott 1,45 mezőgazdász jogosult. AzAPIA közlése szerint támogatástigényelhetnek azok a földtulajdonos vagy területeketbérlő gazdák, akik legkevesebb egyhektárnyiterületet művelnek meg, de a parcellák területe nemkisebb 0,3 hektárnál. Az egyenként 50 hektárnálnagyobb területeken gazdálkodók birtokábanlevő terület összessége 6 millió hektárttesz ki. A hektáronkénti 50 eurós területalapútámogatást várhatóan csak december elsejeután kapják meg a gazdák.