Titkolózó hatóságok: a közintézmények csak részben tartják be a közigazgatás átláthatóságára vonatkozó törvényt

•  Fotó: A szerző felvétele

Fotó: A szerző felvétele

Módosítani szeretné a 2003/52-es számú, a közigazgatási döntéshozatal átláthatóságára vonatkozó törvényt a hazai civil társadalom. Az ország több megyéjében létrejött, 52-es Koalíció elnevezésű civil tömörülés elsősorban azért tartja hiányosnak a jogi rendelkezést, mert az nem tartalmaz semmiféle szankciót azon intézményvezetők ellen, akik nem tartják tiszteletben a törvényt.

Szucher Ervin

2012. február 10., 07:432012. február 10., 07:43

„Közvetlen büntetések híján a közigazgatási hatóságok előszeretettel megszegik az 52-es törvényt. Ez érvényes mind a megyei, mind a városi önkormányzatokra, a minisztériumokról nem is beszélve” – hangoztatta Radu Bălănean, a törvénymódosítás egyik kezdeményezője. A Maros megyei pszichológus több példát is felhozott, egyikük éppen az a kormányhatározat, amely a legnagyobb elégedetlenséget váltotta ki az utóbbi időben. „A választások összevonásáról szóló, egyébként alkotmányellenes határozatot nem előzte meg semmiféle széles körű nyilvános vita” – nehezményezte Bălănean.

Az elmúlt három hónapban hasonlóan suba alatt fogadták el többek között az áramenergia-törvényt, a gáztörvényt, a pénzügyi törvényt módosító sürgősségi kormányrendeletet, vagy a garantált bruttó minimálbért szabályzó kormányrendeletet. Valamennyi rendelkezés széles körű tömegeket érint, ami indokolttá tette volna a közmeghallgatás és a nyilvános viták szervezését.

Felmérés
a törvénytelenségről

A múlt év szeptemberétől az 52-es Koalíció több helyi, megyei és országos hatóságot vett górcső alá. A monitoringbizottság adatai szerint a minisztériumok csaknem 80 százaléka nem tartja be a 2003/52-es törvényt. Az arány valamivel jobb a megyei hatóságok szintjén, de semmiképpen nem mondható kielégítőnek – állítják a kezdeményezők.

Mint kiderült, a polgármesteri hivatalok 59,25, a megyei önkormányzatok 58,53 százaléka szegi meg a közigazgatási döntéshozatal átláthatóságára vonatkozó rendelkezést. A felmérés során kiderült, hogy az erdélyi megyék önkormányzatainak többsége nem tartozik a törvénytisztelő intézmények közé. A koalíció tagjai komoly gondokat tapasztaltak az aradi, brassói, beszterce-naszódi, máramarosi és szebeni tanács működésében. Nem képez kivételt a három székelyföldi megye sem: a felmérést végzők szerint Maros, Hargita és Kovászna megye önkormányzatának a munkája sem bizonyul eléggé átláthatónak.

Aradon is az állampolgárok elégedetlensége szülte az 52-es Koalíciót, állítja Dănuţ Ieneşescu, a Demokratikus Tanügyi Szakszervezet vezetője. A partiumi nagyváros lakóinak az a véleménye, hogy mind a helyi, mind a megyei önkormányzat fittyet hány a közigazgatási döntéshozatal átláthatóságára vonatkozó jogszabályra. „A polgároknak nincs tiszta rálátásuk a közpénzek felhasználási módjára, de lehetőséget sem kapnak a közérdekű határozatokkal kapcsolatos javaslatokra” – vélekedett Ieneşescu.
Ion Gonţea Brassó megyei prefektus a polgármesterekkel tartott szerdai tanácskozáson külön felhívta az elöljárók figyelmét arra, hogy az idei költségvetés megvitatási és elfogadási folyamatában tartsák tiszteletben a 2003/52-es törvény előírásait.

„A legtöbben önök közül elmulasztották feltenni a 2012-es költségvetési tervezetet az önkormányzat honlapjára. Ugyanakkor elfelejtették közölni a múlt esztendei költségvetési végrehajtás adatait is” – fakadt ki a polgármesterek előtt Gonţea, megjegyezve, hogy megyei szinten mindössze 16 önkormányzat tett eleget a szinte tíz esztendeje érvényben lévő rendelkezésnek.

Háromszéken a tavaly ősszel éppen a 2003/52-es törvényhez való ragaszkodás miatt bukott el a megyei önkormányzat kezdeményezése, miszerint népszavazást írtak volna ki a Székelyföld nevű közigazgatási egység létrehozásáról. György Ervin prefektus a jogszabályra hivatkozva a tanácsosok tudtára adta, hogy a megyei testületnek a szavazás előtt kötelessége lett volna meghirdetni az újságokban, kifüggeszteni és lehetővé tenni, hogy bárki is véleményt mondjon róla. „Ha nem támadom meg, leváltanak, és két hét múlva a frissen kinevezett kormánybiztos megteszi. Ha valaki azt hiszi, csak azért kell magyar prefektus, hogy esetleg ne támadjon meg bizonyos határozatokat, az téved” – érvelt a Kovászna megyei kormánybiztos. Mint emlékezetes, a népszavazást a Magyar Polgári Párt (MPP) kezdeményezte, de felvállalta az RMDSZ is, és október 31-én megszavazta a megyei testület.

A rendelkezésről vélekedve, a Hargita megyei önkormányzat elnöke, Borboly Csaba úgy nyilatkozott lapunknak, hogy „az 52-es törvény arra jó, hogy aki szívatni akar, vígan megtehesse”. „Akkor, amikor bizonyos döntések meghozatalában nem minden nap, hanem minden perc számít, az átláthatóság nevében nagyon nehéz eleget tenni egyes hivatásos érdeklődők kérésének. Azt már senki nem mondja meg, hogy milyen pénzből fénymásoljunk, és ki töltse ezzel a munkaidejét, hogy az érdeklődőt tájékoztatni tudjuk” – érvelt a Krónikának Borboly. Szerinte nem igaz, hogy az általa irányított önkormányzat kerülné a nyilvánosságot.

Marosvásárhely polgármesterének, Dorin Floreának azért kellett a múlt év végén egy 450 lejes bírságot fizetnie, mert a hivatal honlapjára – a többszörös felszólítás ellenére – nem került fel minden információ magyar nyelven is. „Belátom, tévedtem, ezért fizetni fogok” – nyilatkozta a legfelsőbb bíróságon született jogerős ítélet közlése után az elöljáró.

Szankciókkal a törvény
tiszteletben tartásáért

Az 52-es Koalíció álláspontja szerint a hatóságok munkáját csakis törvénymódosítással lehetne elérni. „Ezeknek szankciókat kellene tartalmazniuk. Mégpedig olyan értelemben, hogy a rendelkezések kijátszásával született döntéseket a bíróság semmisíthesse meg. A vétkesnek talált vezetők pedig saját vagyonukkal feleljenek az esetleges törvénytelenségekért” – ismertette a civil koalíció álláspontját annak egyik marosvásárhelyi tagja, Ligia Voro.

Hírlevél

Iratkozzon fel hírlevelünkre, hogy elsőként értesüljön a hírekről!

Ezek is érdekelhetik

A rovat további cikkei

2025. június 21., szombat

Az ország egyik legnagyobb droglaborjára bukkantak a rendőrök az egyik erdélyi megyében

Románia egyik legnagyobb, szintetikus kábítószerek illegális előállítására szolgáló laboratóriumát fedezte fel a rendőrség és az ügyészség egy Brassó megyei raktárban.

Az ország egyik legnagyobb droglaborjára bukkantak a rendőrök az egyik erdélyi megyében
2025. június 21., szombat

Vízügy: a Kis-Küküllő és a Maros sótartalma láthatóan csökken

Csökken a Kis-Küküllőbe és a Marosba a parajdi bánya elárasztása nyomán jutott só mennyisége – közölte szombaton a román vízügyi hatóság (ANAR).

Vízügy: a Kis-Küküllő és a Maros sótartalma láthatóan csökken
2025. június 21., szombat

Felcsillant a remény: még az idén újra létrehozhatják a marosvásárhelyi katolikus iskolát

Az oktatási minisztérium döntésével hoznák létre újra a marosvásárhelyi katolikus iskolát, amire az új tanügyi törvény egyik cikkelye nyújt lehetőséget – nyilatkozta az MTI-nek pénteken Marosvásárhelyen Tamási Zsolt volt igazgató.

Felcsillant a remény: még az idén újra létrehozhatják a marosvásárhelyi katolikus iskolát
2025. június 20., péntek

A makrogerinctelen faunát is kipusztította a parajdi sóhullám a Kis-Küküllőben

Rovarok és más gerinctelenek tetemeinek százai hevernek a parajdi bányaszerencsétlenség utáni magas sótartalom által érintett patakszakaszokon. Gyakorlatilag a teljes makroszkópikus vízi gerinctelen fauna elpusztult az erőteljesen érintett vízfolyásokban.

A makrogerinctelen faunát is kipusztította a parajdi sóhullám a Kis-Küküllőben
2025. június 20., péntek

Európai uniós támogatással folytatódhat a borosjenői vár restaurálása

A román–magyar határon átnyúló együttműködéseket támogató európai uniós programból 2,5 millió eurós finanszírozást nyert az Arad megyei Borosjenő és a Békés vármegyei Tarhos önkormányzatainak közös pályázata.

Európai uniós támogatással folytatódhat a borosjenői vár restaurálása
2025. június 20., péntek

Kalotaszegi seregszemle: helyi akciócsoportok kínálnak uniós pályázatokat falvakon

Megszervezték a Kistérségek napját az európai uniós helyreállítási alapból (PNRR) finanszírozott Kolozs megyei helyi akciócsoportok a kalotaszegi Magyarfenesen.

Kalotaszegi seregszemle: helyi akciócsoportok kínálnak uniós pályázatokat falvakon
2025. június 20., péntek

Meghalt egy nő, aki felgyújtotta magát egy erdélyi város egyik utcáján

Egy nő meghalt péntek délben, miután Petrilla város egyik utcáján felgyújtotta magát; azonosítása még folyamatban van – tájékoztatott a Hunyad megyei katasztrófavédelmi felügyelőség.

Meghalt egy nő, aki felgyújtotta magát egy erdélyi város egyik utcáján
2025. június 20., péntek

Megtörhet a Bechtel-átok az észak-erdélyi autópályán

Huszonegy évvel a hírhedt amerikai Bechtel vállalat első kapavágásai után úgy tűnik, a jelenlegi útépítők megtörik az átkot, és jövőre elkészülhetnek az észak-erdélyi autópálya Bihar megyei, Berettyószéplak–Bisztraterebes–Bihar közötti szakaszai.

Megtörhet a Bechtel-átok az észak-erdélyi autópályán
2025. június 20., péntek

Érettségi Erdélyben: Kolozs megyében a legmagasabb, Hargita megyében a legalacsonyabb az átmenési arány

A közel 90 százalékos átmenési aránnyal a Kolozs megyei érettségizők teljesítettek a legjobban a 2025-ös nyári vizsgaidőszakban az oktatási minisztérium frissen végzettek eredményeit összesítő adatok szerint tágabb értelemben vett erdélyi összevetésben.

Érettségi Erdélyben: Kolozs megyében a legmagasabb, Hargita megyében a legalacsonyabb az átmenési arány
2025. június 20., péntek

Hamarosan igényelhetik a parajdi idegenforgalmi cégek a de minimis támogatást

A parajdi bányakatasztrófa miatt ellehetetlenült helyi idegenforgalmi vállalkozások június végétől igényelhetik a fennmaradásukat segítő de minimis – azaz csekély összegű – támogatást – jelentette be pénteken a gazdasági minisztérium.

Hamarosan igényelhetik a parajdi idegenforgalmi cégek a de minimis támogatást