Sokszor „lefagy” a hőszigetelési program: különböző, az önkormányzatoktól független tényezők akadályozzák a munkát

Már-már érdektelenségbe fulladt a közép-romániai fejlesztési régióban a magántulajdonban levő társasházak hőszigetelésére kiírt európai uniós program, ám

a tulajdonosok egy része most mégis meggondolta magát, és belevágnának a beruházásba, előteremtve a szükséges önrészt. A gond az, hogy most éppen nincs kiírás.

Mint Tóth-Birtan Csaba sepsiszentgyörgyi alpolgármester lapunknak elmondta, az uniós programból eddig két határidő járt le, első ízben 2017 novemberéig, aztán tavaly februárig lehetett volna pályázni, de Sepsiszentgyörgyről például egyetlen projektet sem nyújtottak be. Eközben az egész fejlesztési régióban mindössze egy pályázatot iktattak a magántulajdonban levő ingatlanok hőszigetelésére, az alapok lehívásának aránya kevesebb, mint egy százalék volt.

A középületekre ellenben túljelentkezés volt, ezért felmerült, hogy a teljes megmaradt összeget átcsoportosítják oda. „Időközben mégis érdeklődni kezdtek a tulajdonosi társulások, ezért kértük, hogy az alap egyharmadát hagyják meg ezen a programon, és csak a kétharmadát tegyék át a középületekre.

– részletezte az alpolgármester. Ezt még a fejlesztési minisztériumnak is jóvá kell hagynia, de abban bíznak, ha ez megtörténik, idén lesz újabb kiírás.

Sepsiszentgyörgyön két tulajdonosi társulástól kapott megbízást az önkormányzat, hogy terveztesse meg több belvárosi és a központhoz közeli panelház hőszigetelését, és pályázzon is a részfinanszírozásra. Ha novemberben lesz egy kiírás, ezeket a terveket már be tudják nyújtani.

Az uniós program esetében a lehívható támogatás 60 százalék, az önkormányzat 15 százalékot pótol, a lakóbizottságra, vagyis a lakókra a kiadások 25 százaléka hárul.

Ez az önrész ijesztette el eddig a tulajdonosok egy részét, hiszen a költségeket euróban számolták, a kivitelezés pedig többe került, mint ha magánúton végeztették volna el, ám több mindent is magába foglalt. Nemcsak az épületeket lehet újraburkolni, hanem a tetők és a pince feletti rész hőszigetelése is kivitelezhető, sőt a közös fűtésrendszert is fel lehet újítani, alternatív energiarendszereket lehet telepíteni, s korszerűsíthető a lépcsőházi világítás is.

Tóth-Birtan Csaba elmondta, előfordult, hogy önerőből hőszigeteltek, valóban olcsóbban, de ez hosszú távon nem kifizetődő, hiszen az olcsóbb, mindössze 10 centiméteres polisztirolt használták, a ragasztó sem volt a legjobb minőségű. Az újabb, tűzvédelmi szempontok szerint is ajánlott anyagok drágábbak, de biztonságosabbak, és a célnak is jobban megfelelnek. A szakemberek szerint Sepsiszentgyörgyön a 15–20 centiméteres fedőréteg lehet valóban hatékony, ezzel lehet csökkenteni a fűtésköltségeket, és a károsanyag-kibocsátást is. Az alpolgármester abban bízik, hogy ha néhány panelházat sikerül hőszigetelni, a többiek is kedvet kapnak, pontosan látják, melyek az előnyök, és mennyi az önrész.

Sepsiszentgyörgy amúgy évekkel ezelőtt országos szinten úttörőnek számított a társasház-szigetelésben, akkor a kormányprogram révén finanszírozták a beruházásokat, ám a lakók egy része nem fizette ki a részét, és kialakult a bizalmatlanság.

Az állóharc során a lakók egy része nem fizetett, sőt feljelentették a társulás képviselőjét, így nekik is elment a kedvük az újabb pályázástól, hiszen sokat dolgoztak a projekten, aztán mégis bíróságon kellett védekezniük. A városvezetés azzal is próbálkozott, hogy felújítsák a panelházak homlokzatait, átvállalta volna a költségek egy részét, de ez sem járt sikerrel, hiszen a homlokzat újrafestése csak a városképen javított volna, ám a lakóknak nem jelentett volna megtakarítást a fűtésszámlákban.

Csíkszeredában viszont az okoz nehézséget, hogy nem kerül kivitelező, így harmadszor kell kiírni egy hőszigetelésre vonatkozó közbeszerzési eljárást, és egy másik esetben reménykednek, hogy lesz jelentkező. Mint Dósa Eszter, a polgármesteri hivatal projektmenedzsment irodájának vezetője érdeklődésünkre elmondta, idén eddig három, Kalász lakótelepi társasház hőszigetelésére sikerült kivitelezési szerződést aláírnia a csíkszeredai polgármesteri hivatalnak, ezeknél el is kezdték a munkát. Öt másik panelház esetében viszont a héten lejárt a kivitelezésre meghirdetett második közbeszerzési kiírás határideje, és egyetlen ajánlat sem érkezett.

Így az újabb kiírás előtt elképzelhető, hogy az árak további aktualizálására lesz szükség, illetve kisebb tételekre kell szétválasztani a munkálatokat, amelyek értékét a legutóbbi liciten kevéssel több, mint 6 millió lejre becsülték.

Folyamatban van még egy másik közbeszerzési eljárás több társasház hőszigetelésére, ezek esetében a hónap végén jár le az ajánlattevés határideje. Mivel a kiírással kapcsolatban kiegészítő kérdéseket kapott a polgármesteri hivatal egy építőipari cégtől, erre a munkálatra remélhetőleg lesz jelentkező – tudtuk meg.

Előrelépésnek tekinthető viszont, hogy további tíz olyan panelház, illetve lépcsőház esetében lehet számítani külső hőszigetelésre, amelyek számára a több éve alig működő ilyen célú kormányprogram biztosít 50 százalékos finanszírozást. Olyan társasházakról van szó, amelyeket részben – általában félig – szigeteltek korábbi támogatások segítségével, és jelenlegi állapotukban nem feleltek meg az európai uniós támogatású hőszigetelési program feltételeinek. Mint Dósa Eszter elmondta, a tíz panelház esetében aláírták a finanszírozási szerződést, viszont a munkálatokra vonatkozó műszaki tervek 2012-ben készültek, és azóta nemcsak az árak, hanem az előírások is változtak.

Ezért a dokumentációkat naprakésszé kell tenni, majd utána lehet kiírni a kivitelezéshez szükséges licitet. A lakók önrészének aktualizálását csak a várható költségek ismeretében kérheti a polgármesteri hivatal.

Az európai uniós támogatású hőszigetelési program legutóbbi, tavaly zárult pályázati kiírására Csíkszeredából 35 panelház lakói jelentkeztek, közülük viszont 23 lemaradt a lehetőségről, mert esetükben nem készültek el időben a szükséges megvalósíthatósági tanulmányok – az ajánlattevő tervezők nem feleltek meg a közbeszerzési eljárás feltételeinek. Az új pályázati kiírást egyelőre még várják, minden dokumentáció készen áll erre – tudtuk meg.

Nagyváradon idén a tervek szerint 46 panelház hőszigetelése kezdődik el. Ebből 21-re már július elején meg is kötötték a szerződést a kivitelezőkkel, hamarosan kezdődhet a munka – nyilatkozta a Krónikának Petri Csilla, a városháza szóvivője. Hozzátette: a további 25 társasház hőszigetelésére kiírt közbeszerzési eljárás is folyamatban van. Kérdésünkre közölte:

Váradon nincs gond a licitek körül. Annál nagyobb gond, hogy mostantól 2021-ig biztosan nem fogadnak újabb pályázatokat a lakóközösségektől, mivel sem román állami, sem európai uniós forrás nem áll a rendelkezésre, amit erre a célra lehetne fordítani, a város költségvetéséből pedig nem áll módjukban megfinanszírozni a beruházást.

Így egyetlen módszer marad a hőszigetelésre: ha a lakók önerőből állják a költségeket. Eddig amúgy 85 panelházat újítottak fel a Körös-parti városban román állami vagy uniós pénzből.
Törvénymódosítás akadályozta

A kolozsvári önkormányzat korábbi határozata értelmében a kincses városban a 2014–2020-as ciklusban összesen 57 társasházat hőszigetelnek. Mint a polgármesteri hivataltól megtudtuk, eddig 10 kérés érkezett, ebből 6 esetben aláírták a hőszigetelésre vonatkozó szerződést. Azonban a munkálatok nehezen haladtak a törvénymódosítások miatt, újra el is kellett fogadni a műszaki-gazdasági mutatókat, mert a jogszabályi környezet változása miatt módosult a kivitelezési ár is. A városháza arról biztosítja a lakosokat, hogy 2020 végéig mind az 57 panelházat leszigetelik.