Óvások hátráltatják a brassói reptér építését – a közbeszerzési törvény módosítása nélkül marad a jelenlegi áldatlan állapot

Bíró Blanka 2019. június 14., 14:44 utolsó módosítás: 2019. június 14., 14:51

Országszerte óvások hátráltatják az oly régen várt beruházásokat, mint egy-egy sztrádaszakasz vagy éppen a brassói repülőtér megvalósítása, de számos kisebb befektetés esetén is sok bosszúságot okoznak a fellebbező cégek a helyi hatóságoknak. A jogszabályi környezet módosítása vagy például egy kimondottan ezekre az ügyekre szakosodott bíróság megoldást jelenthetne a lapunknak nyilatkozó illetékesek szerint.

Óvások hátráltatják a brassói reptér építését – a közbeszerzési törvény módosítása nélkül marad a jelenlegi áldatlan állapot
galéria
Zavaró körülmények. Teljesen leállt az óvások miatt a brassói utasterminál tervezésére kiírt licit Fotó: Haáz Vince

Hátráltatja a Brassó-Vidombák nemzetközi repülőtér építését, hogy a közbeszerzések eredményét megfellebbezték a vesztes cégek. A helyzet mielőbbi rendezése és a hasonló akadályok kiküszöbölése érdekében Adrian Veștea, a Brassó megyei közgyűlés elnöke arra kéri a honatyákat,

módosítsák a közbeszerzési törvényt, hogy a bürokratikus eljárások ne húzódjanak el a „végtelenségig”.

Most ugyanis két közbeszerzési eljárás is teljesen leállt az óvások miatt: az utasterminál tervezésére és a repülőtér karbantartására alkalmas munkagépek beszerzésére kiírt licit akadt el. A megrendelő Brassó megyei önkormányzat pedig arra vár, hogy első lépésben az Óvások Elbírálásának Országos Tanácsa (CNSC) döntsön, és abban bíznak, hogy a vesztes cégek nem mennek el a „végsőkig”, az ügy nem jut bíróságra.

Jó hír lehet a helyi hatóságoknak, hogy Roxana Mînzatu európai alapokért felelős miniszter még hétfői beiktatása előtt megígérte, hogy kezdeményezni fogja a közbeszerzési törvény módosítását, különös tekintettel az óvások elbírálására, sőt azt is mondta, hogy

az erre vonatkozó európai irányelveken is változtatni kellene.

Mielőbbi döntésben bíznak

Amint arról korábban beszámoltunk, az utasterminál megépítésére tavaly decemberben írták ki a versenytárgyalást, azt a nagyszebeni Construcții Rt. nyerte meg, amely 145 millió lejért vállalta a kivitelezést a becsült 184 millió lej helyett. Utólag a második helyezett Bog Art – UTI Grup konzorcium óvást nyújtott be, arra hivatkozva, hogy a szebeni vállalkozás maximális pontszámot kapott a műszaki elemzés során, holott a szebeni munkálatai során problémái adódtak. Azt is kifogásolta, hogy a szebeni cégnek nincs jogosultsága különböző biztonsági felszerelések beszerzésére. A Brassó megyei közgyűlés elnöke szerint az elbíráláskor minden előírást betartottak, az Óvások Elbírálásának Országos Tanácsa dönt az ügyben. Arra számítanak hogy ez már jövő héten megtörténik, és ha az ügy nem kerül bíróságra, akkor a szerződést is alá tudják írni. Veștea felidézte, hogy

az Országos Közbeszerzési Hatóság tavaly novemberben és decemberben két alkalommal is visszautasította a licit dokumentációját, végül december 13-án kaptak zöld utat a kiírásra.

A tanácselnök különben folyamatosan úgy nyilatkozott, abban bízik, hogy a közbeszerzések nem húzódnak el, nem lesznek végeérhetetlen fellebbezések, tartani tudják az ütemtervet, és 2020 végéig befejezik az építkezést.

Zavaros ügyek,
szakosodott bíróság kellene

Az Országos Adóhatóság (ANAF) értelmezése szerint különben a munkálatokat még az óvások elbírálása előtt elkezdheti a közbeszerzési eljárásból győztesként kikerült cég, ám ezt sem az állami megrendelők, sem az önkormányzatok nem merik gyakorlatba ültetni a perek kedvezőtlen kimenetelétől tartva – mutatott rá az óvások miatt késlekedő beruházásokat firtató kérdésünkre Antal Árpád, Sepsiszentgyörgy polgármestere, felhívva figyelmünket, hogy nincs egyértelmű, világos szabályozás. „Ez egy zavaros történet, az ideális változat valóban az lenne, hogy az a vállalkozás, amely megnyerte a közbeszerzést, kezdje el a munkát. Ez abból kiindulva logikus, hogy sok cég öncélúan perel, és ezzel lassítják a közberuházásokat. Viszont, ha a fellebbező cég végül megnyeri a pert, miközben a nyertes elvégezte a munkálatot, ki fogja kifizetni a kártalanítást. Az nem lehet, hogy a megrendelő fizesse a kivitelezést és a kártalanítást is” – részletezte a helyzet visszásságát az elöljáró. Szerinte

a megoldás az lenne, ha nyugati mintára létrehoznak egy ezzel foglalkozó közigazgatási bíróságot, amely sürgősségi eljárás keretében elbírálja ezeket az óvásokat.

Jelenleg ezt a szerepet az Óvások Elbírálásának Országos Tanácsa tölti be, ezzel viszont az a gond, hogy a döntését meg lehet támadni a bíróságon, ahol aztán másfél-két évig is elhúzódhat az ügy. „Erre szakosodott bíróságra lenne szükség, amely két hét alatt jogerős döntést hozhat” – szögezte le Antal Árpád. Arra is kitért, hogy jelenleg

a közbeszerzésekre jelentkező cégek egy része taktikázik, csak azért fellebbez, hogy alkupozícióba kerüljön, és megszerezze alvállalkozóként a munkálatok egy részét.

Korábban a nagy közberuházásoknál, például autópálya-építésnél feltétel volt, hogy a jelentkező cégnek a portfóliójában legyen hasonló munkálat, ám ezt diszkriminatívnak ítélték, és eltörölték, most akár egyszemélyes cégek is jelentkezhetnek a különböző licitekre, melyek sem szakemberekkel, sem megfelelő munkagépekkel nem rendelkeznek, „de azért óvni tudnak”.

Nincs betyárbecsület

„Kétélű a történet, mert Romániára a túlszabályozás jellemző, a törvényhozók attól tartanak, hogy különben kiskapukat találnak a törvény megkerülésére, viszont ez lelassítja, túlbonyolítja a közbeszerzéseket” – fogalmazta meg megkeresésünkre Erdei-Dolóczki István. Az RMDSZ-es parlamenti képviselő úgy látja, egyszerűsíteni kellene a procedúrákat, ám félő, hogy akkor a cégek ezzel visszaélnek. A közbeszerzésekre jelentkező vállalkozások sem mindig járnak el korrekt módon, ez leginkább az árajánlatokban érhető tetten,

kisebb árat ígérnek, aztán  végül a minőség rovására gazdálkodják ki a különböztet, vagy az előre nem látható költségek terhére megnövelik a munkálat értékét.

A Szatmár megyei politikus elmondása szerint próbálkoztak azzal is, hogy a legkisebb árajánlat ne legyen döntő elem a kiírás elbírálásakor, de valójában, ha jó a tenderfüzet, a kisebb árért is ugyanolyan munkát kell szolgáltatni, mint a nagyobb költség esetén. „Ha a tenderfüzetben egyértelműen az áll, hogy a falnak kéknek kell lennie, akkor az árajánlattól függetlenül kéknek kell lennie. Ha drágább, attól nem lesz kékebb” – részletezte Erdei-Dolóczki István. Hozzátette, a megrendelő és főként a tervező felelőssége, hogy megfelelő tenderfüzetet állítson össze, hiszen egy önkormányzattól nem várható el, hogy tudja, miként kell megépíteni egy Szamos-hidat. Azt sem lehet senkinek megtiltani, hogy a bíróságon keresse az igazát, ám kockázatos, ha a nyertes időközben elkezdi a munkát, mert ha a két év után a bíróság a fellebbezőnek ad igazat, valakinek ki kell fizetnie a kártérítést. A politikus szerint az lenne az ideális, ha íratlan szabályok szerint erkölcsösen járnának el a felek, létezne „betyárbecsület”.

Ön szerint ez:
Jó hír
Rossz hír
0 HOZZÁSZÓLÁS
Hallgassa online rádióinkat
Fontos számunkra az adatai védelme!

Annak érdekében, hogy személyre szabjuk a tartalmakat és hirdetéseket, közösségi médiaszolgáltatásokat nyújtsunk, valamint elemezzük a látogatottságokat, partnereinkkel együtt sütiket (cookie-kat) használunk oldalunkon. Kattintson az Elfogadom a sütiket! gombra az említett technológia webes használatának elfogadásához. Bármikor megváltoztathatja hozzájárulási beállításait.



Szükség van a hozzájárulásához!

Az alábbi listából kiválaszthatja, hogy mely süticsoportok elhelyezéséhez járul hozzá böngészőjében. Mindegyik kategóriához tartozik egy leírás, amelyben részletezzük, hogy mi és partnereink mire használják az Ön adatait. Nagyra értékeljük, ha elfogadja a sütiket, és garantáljuk, hogy adatai biztonságban lesznek.

Cookie-kezelési tájékoztató

A Príma Press Kft. által üzemeltetett kronikaonline.ro domainen keresztül elérhető weboldalakon sütiket (angolul: cookie-kat) használ.

A sütik feladata

Információkat gyűjtenek a látogatókról és eszközeikről; megjegyzik a látogatók egyéni beállításait, amelyek felhasználásra kerül(het)nek például online tranzakciók igénybevételekor, ezáltal nem kell újra begépelni az adatokat; megkönnyítik a weboldal használatát; célzott hirdetések jelennek meg a weboldalon; minőségi felhasználói élményt biztosítanak.

Mi a süti?

A sütik olyan kisméretű adatcsomagok, szöveges fájlok, amelyek a weboldalon történt látogatás alkalmával kerülnek elhelyezésre a böngészőjében. A sütik lehetővé teszik, hogy a felhasználót a következő látogatásakor felismerje, ezáltal a sütit kezelő szolgáltatónak lehetősége van összekapcsolni a felhasználó aktuális látogatását a korábbiakkal, de kizárólag a saját tartalma tekintetében.

A sütiket megkülönböztethetjük funkciójuk, tárolási időtartamuk alapján, de vannak olyan sütik, amelyeket a weboldal üzemeltetője helyez el közvetlenül, míg másokat harmadik felek helyeznek el.

A kronikaonline.ro által alkalmazott sütik leírása

A weboldalon alkalmazott sütik funkciójuk alapján lehetnek: alapműködést biztosító sütik; preferenciális sütik; statisztikai célú sütik; hirdetési célú sütik és közösségimédia-sütik.

A tárolási időtartamuk alapján megkülönböztetünk munkamenet sütiket, amelyek törlődnek, amint a látogató bezárja a böngészőt, és állandó sütiket, amelyeket a látogató gépe ill. a böngészője mindaddig ment, amíg azok mentési időtartama le nem jár vagy a látogató nem törli.

Alapműködést biztosító sütik

Ezek a sütik biztosítják a weboldal megfelelő működését, megkönnyítik annak használatát. Enélkül a weboldal használata nehézkesen, vagy egyáltalán nem biztosítható. 

A sütik között vannak olyanok, amelyek törlődnek, amint a látogató bezárja a böngészőt (munkamenet sütik), míg másokat a látogató gépe ill. a böngészője mindaddig ment, amíg azok mentési időtartama le nem jár vagy a látogató azokat nem törli (állandó sütik).

Az alapműködést biztosító sütik között találhatók a cikkbe elhelyezett, harmadik fél által nyújtott tartalmak, mint például beágyazott YouTube-videók vagy Facebook-posztok stb. sütijei.

Alapműködést biztosító sütikhez tartoznak a statisztikai célú sütik is. A statisztikai célú sütik a felhasználói élmény javítása érdekében, a weboldal fejlesztéséhez, javításához kapcsolódnak. Lehetővé teszik, hogy a weboldal üzemeltetője azzal kapcsolatosan gyűjtsön adatokat, hogy a felhasználók miként használják az adott oldalt.

Alapműködést biztosító sütik listája:

Süti neve Szolgáltató / Funkció Süti lejárata  
PHPSESSID kronikaonline.ro
Feladata a munkamenetek állapotának lekérése, a munkamenetek között.
munkamenet saját
cookieControll kronikaonline.ro
Feladata a süti beállítások megjegyzése
365 nap saját
cookieControlPrefs kronikaonline.ro
Feladata a süti beállítások megjegyzése
365 nap saját
_ga google.com 2 év Harmadik fél
_gat google.com 1 nap Harmadik fél
_gid google.com 1 nap Harmadik fél
cX_G brat.ro/sati 365 nap Harmadik fél
cX_P brat.ro/sati 365 nap Harmadik fél
cX_S brat.ro/sati munkamenet Harmadik fél
evid_{customer_id} brat.ro/sati 90 nap Harmadik fél
evid_v_{customer_id} brat.ro/sati 90 nap Harmadik fél
evid_set_{customer_id} brat.ro/sati 1 nap Harmadik fél

 

Preferenciális sütik:

A preferenciális sütik használatával olyan információkat tudunk megjegyezni, mint például a cikk alatti Jó hír/Rossz hír-funkció (szekelyhon.ro; kronikaonline.ro) használata. Ha nem fogadja el ezeket a sütiket, akkor ezeket a funkciókat nem tudja használni.

Preferenciális sütik listája:

Süti neve Szolgáltató / Funkció Süti lejárata  
newsvote_ kronikaonline.ro
Cikkre való szavazás rögzítése
30 nap saját

 

Hirdetési célú sütik

A hirdetési sütik célja, hogy a weboldalon a látogatók számára releváns hirdetések jelenjenek meg. Ezek a sütik sem alkalmasak a látogató személyének beazonosítására, sütiket hirdetési partnereink állíthatják be. Ezek a cégek felhasználhatják a gyűjtött adatok alapján az Ön érdeklődési profiljának létrehozására és más webhelyek releváns hirdetéseinek megjelenítésére. Ha a beállításoknál anonimizálja ezeket a sütiket, akkor kevésbé releváns hirdetések fognak megjelenni.

Hirdetési célú sütik listája:

Süti neve Szolgáltató Süti lejárata  
__gads google.com 2 év harmadik fél
_fbp facebook.com 3 hónap harmadik fél
ads/ga-audiences google.com munkamenet harmadik fél
DSID google.com 1 nap harmadik fél
fr facebook.com 100 nap harmadik fél
IDE google.com 1 év harmadik fél
pcs/activeview google.com munkamenet harmadik fél
test_cookie google.com 1 nap harmadik fél
tr facebook.com munkamenet  harmadik fél

 

Közösségimédia-sütik

A közösségimédia-sütik célja, a weboldalon használt közösségimédia-szolgáltatások biztosítása a látogató számára. Például, amikor a látogató a weboldalról tartalmat oszt meg a Facebookon, Twitteren, vagy a Bejelentkezem Facebook-fiókkal funkciót használja. A közösségimédia-szolgáltatók a sütiken keresztül adatokat gyűjthetnek arról, hogy a látogató hogyan használja a közösségi média által biztosított szolgáltatásokat, milyen tartalmakat oszt meg, mit lájkol stb.

Közösségimédia-sütik listája:

Süti neve Szolgáltató Süti lejárata  
act facebook.com munkamenet harmadik fél
c_user facebook.com 1 nap harmadik fél
datr facebook.com 1 nap harmadik fél
fr facebook.com 1 nap harmadik fél
locale facebook.com 1 nap harmadik fél
presence facebook.com munkamenet harmadik fél
sb facebook.com 1 nap harmadik fél
spin facebook.com 1 nap harmadik fél
wd facebook.com 1 nap harmadik fél
x-src facebook.com 1 nap harmadik fél
xs facebook.com 1 nap harmadik fél
 urlgen   instagram.com  munkamenet  harmadik fél
 csrftoken   instagram.com  1 év  harmadik fél
 ds_user_id  instagram.com  1 hónap  harmadik fél
 ig_cb  instagram.com   1 nap  harmadik fél
 ig_did   instagram.com  10 év  harmadik fél
 mid  instagram.com  10 év  harmadik fél
 rur  instagram.com  munkamenet  harmadik fél
 sessionid   instagram.com  1 év  harmadik fél
 shbid  instagram.com  7 nap  harmadik fél
 shbts  instagram.com  7 nap  harmadik fél
VISITOR_INFO1_LIVE youtube.com  1 nap harmadik fél
SSID youtube.com  1 nap harmadik fél
SID youtube.com  1 nap harmadik fél
SIDCC youtube.com  1 nap harmadik fél
SAPISID youtube.com  1 nap harmadik fél
PREF youtube.com  1 nap harmadik fél
LOGIN_INFO youtube.com  1 nap harmadik fél
HSID youtube.com  1 nap harmadik fél
GPS youtube.com  1 nap harmadik fél
YSC youtube.com   munkamenet harmadik fél
CONSENT youtube.com  1 nap harmadik fél
APISID youtube.com  1 nap harmadik fél
__Secure-xxx youtube.com  1 nap harmadik fél

 

A Príma Press Kft-vel szerződött partnerek által alkalmazott sütik leírása

A weboldalon más szolgáltatások üzemeltetői is helyezhetnek el sütiket. A partnerek által alkalmazott sütikről a felhasználók a szolgáltatók saját honlapján tájékozódhatnak:

Google Analytics: https://developers.google.com/analytics/devguides/collection/gtagjs/cookie-usage

Google Adwords: https://www.google.com/intl/en/policies/privacy

Google Adsense: https://policies.google.com/privacy?hl=hu

Facebook: https://www.facebook.com/policy/cookies/

Twitter: https://help.twitter.com/en/rules-and-policies/twitter-cookies

 

A Príma Press Kft-vel szerződéses kapcsolatban nem álló, harmadik felek által elhelyezett sütik

A fent leírtakkal ellentétben a Príma Press Kft. szerződéses kapcsolatban nem álló más szolgáltatások üzemeltetői is helyezhetnek el sütiket a weboldalon, a cégünktől függetlenül, saját működésük érdekében. Az ilyen, harmadik felek által használt sütik elhelyezése ill. az azt elhelyezők által esetlegesen folytatott adatkezelések tekintetében a Príma Press Kft. semmilyen felelősségen nem vállal, e téren felelősségüket kizárja.

Hogyan módosíthatók a sütibeállítások?

A korábban eszközölt sütibeállításokat desktopon a láblécében található Sütibeállítások menüre kattintva bármikor megváltoztathatja. Mobilon pedig a menü gombra, majd a Sütibeállítások menüre bökve éri el.

Alapműködést biztosító sütik:

Ezek a sütik biztosítják a weboldal megfelelő működését, megkönnyítik annak használatát. Enélkül a weboldal használata nehézkesen, vagy egyáltalán nem biztosítható. 

A sütik között vannak olyanok, amelyek törlődnek, amint a látogató bezárja a böngészőt (munkamenet sütik), míg másokat a látogató gépe ill. a böngészője mindaddig ment, amíg azok mentési időtartama le nem jár vagy a látogató azokat nem törli (állandó sütik).

Az alapműködést biztosító sütik között találhatók a cikkbe elhelyezett, harmadik fél által nyújtott tartalmak, mint például beágyazott YouTube-videók vagy Facebook-posztok stb. sütijei.

Alapműködést biztosító sütikhez tartoznak a statisztikai célú sütik is. A statisztikai célú sütik a felhasználói élmény javítása érdekében, a weboldal fejlesztéséhez, javításához kapcsolódnak. Lehetővé teszik, hogy a weboldal üzemeltetője azzal kapcsolatosan gyűjtsön adatokat, hogy a felhasználók miként használják az adott oldalt.

Alapműködést biztosító sütik listája: PHPSESSID, cookieControll, cookieControlPrefs, _ga, _gat, _gid, cX_G, cX_P, cX_S, enr_cxense_throrrle, evid_{customer_id}, evid_v_{customer_id}, evid_set_{customer_id}.

 

NEM FOGADOM EL
MINDIG AKTÍV
Preferenciális sütik

A preferenciális sütik használatával olyan információkat tudunk megjegyezni, mint például a cikk alatti Jó hír / Rossz hír funkció használata. Ha nem fogadja el ezeket a sütiket, akkor ezeket a funkciókat nem tudja használni.

A látogatónak lehetősége van a következő beállítások közül választani:

ELFOGADOM – ez esetben minden funkciót tud használni

NEM FOGADOM EL – ebben az esetben bizonyos funkciók nem lesznek aktívak

Preferenciális sütik listája: newsvote_

 

NEM FOGADOM EL
ELFOGADOM
Hirdetési célú sütik:

A hirdetési sütik célja, hogy a weboldalon a látogatók számára releváns hirdetések jelenjenek meg. Ezek a sütik sem alkalmasak a látogató személyének beazonosítására, sütiket hirdetési partnereink állíthatják be. Ezek a cégek felhasználhatják a gyűjtött adatok alapján az Ön érdeklődési profiljának létrehozására és más webhelyek releváns hirdetéseinek megjelenítésére. Ha anonimizálja ezeket a sütiket, akkor kevésbé releváns hirdetései lesznek.

A látogatónak lehetősége van a következő beállítások közül választani:

NORMÁL – az Ön profilja szerint, személyre szabott hirdetések jelennek meg

ANONIM – a hirdetés az Ön profiljától függetlenül jelenik meg

Hirdetési célú sütik listája: __gads, _fbp, ads/ga-audiences, DSID, fr, IDE, pcs/activeview, test_cookie, tr.

 

ANONIM
NORMÁL
Közösségimédia-sütik

A közösségimédia-sütik célja, a weboldalon használt közösségimédia-szolgáltatások biztosítása a látogató számára. Például, amikor a látogató a weboldalról tartalmat oszt meg a Facebookon, Twitteren, vagy a Bejelentkezem Facebook-fiókkal funkciót használja. A közösségimédia-szolgáltatók a sütiken keresztül adatokat gyűjthetnek arról, hogy a látogató hogyan használja a közösségi média által biztosított szolgáltatásokat, milyen tartalmakat oszt meg, mit lájkol stb.

A látogatónak lehetősége van a következő beállítások közül választani:

ELFOGADOM – ez esetben minden funkciót tud használni

NEM FOGADOM EL – ebben az esetben a közösségi média funkciói nem lesznek aktívak

Közösségimédia-sütik listája: act, c_user, datr, fr, locale, presence, sb, spin, wd, x-src, xs, urlgen, csrftoken, ds_user_id, ig_cb, ig_did, mid, rur, sessionid, shbid, shbts, VISITOR_INFO1_LIVE, SSID, SID, SIDCC, SAPISID, PREF, LOGIN_INFO, HSID, GPS, YSC, CONSENT, APISID, __Secure-xxx.

 

NEM FOGADOM EL
ELFOGADOM

A portál ezen funkcióinak használatához el kell fogadnia a sütiket.

Székely Sport