Erdélyt is megkárosítja az autópályapénzek elügyetlenkedése

autópálya

Járhatatlan út. Az első székelyföldi, Marosvásárhely és Nyárádszereda között épülő sztrádaszakasz is elveszíti a PNRR-támogatást

Fotó: Gazda Árpád

Tucatnyi romániai, köztük számos erdélyi autópálya-szakasz marad az országos helyreállítási terv (PNRR) részeként odaítélt európai uniós támogatás nélkül. Miközben eddig bizonyos projektek lassúsága okozott aggodalmakat, most kiderült, hogy a finanszírozási listáról kihúzott sztrádaszakaszok jelentős része a közbeszerzési eljárás során elkövetett szabálytalanságok miatt bukja el az autópálya-építésre előirányzott EU-s pénzt – csakúgy, mint korábban a kolozsvári metró. Miközben a civil társadalom a fejét fogja, a politikusok tovább ígérgetnek.

Páva Adorján

2025. július 17., 07:592025. július 17., 07:59

Az A3-as észak-erdélyi autópálya UMB által épített Szilágy megyei szakasza, az Erdélyt Moldvával összekötő A8-as Marosvásárhely, illetve Târgu Neamț felőli vége és az A7-es moldvai sztráda Ploiești–Focșani közti teljes része elveszíti az országos helyreállítási terv (PNRR) részeként kapott uniós finanszírozást a közbeszerzési eljárásokkal kapcsolatos problémák, valamint a befejezési határidő be nem tartása miatt – derül ki az Economedia.ro portál által megszerzett, szerdán közzétett információkból és dokumentumokból.

Amint arról beszámoltunk, Dragoș Pîslaru európai projektekért és beruházásokért felelős miniszter kedden bejelentette, Románia nem tud befejezni a megszabott határidőig a helyreállítási tervbe foglalt mintegy 6,3 milliárd euró értékű projektet. A tárcavezető az Európai Bizottság képviselőivel, valamint a helyreállítási terv gyakorlatba ültetéséért felelős minisztériumközi bizottság illetékeseivel folytatott megbeszélést követően tartott sajtótájékoztatón beszélt erről.

A miniszter emlékeztetett, hogy Románia kedvezményes hitel formájában 15 milliárd euróra jogosult az uniós helyreállítási alapból, ebből azonban már csak 8,7 milliárd eurót tud lehívni,

mintegy 6,3 milliárd euró értékű projekt kivitelezésére ugyanis az eddigi késések miatt már nincs lehetőség a 2026. augusztusi határidőig.

Dragoș Pîslaru arról is beszélt, hogy az A7-es az A8-as autópálya bizonyos szakaszait a közbeszerzési eljárásokkal kapcsolatos problémák miatt törölték a PNRR-listáról, de azt nem részletezte, hogy pontosan mely szakaszokról van szó. Románia az A7-es moldvai sztráda mind a 13, összesen 319 kilométer hosszú szakaszát bevonta a helyreállítási tervbe, valamint az A8-as nyugati végét (Marosvásárhely–Nyárádszereda), illetve a Târgu Neamțot érintő részt.

Közölte, hogy egyes autópálya-szakaszok nem a munkálatok előrehaladásának lassúsága, hanem a közbeszerzési problémák miatt kerültek le a listáról. „Alternatív finanszírozási forrásokat keresünk a kiemelt projektek számára, mint például az A7 és az A8 kiemelt szakaszai, amelyek már nem szerepelnek a PNRR-ben” – mondta a miniszter.

Hozzátette, hogy a közbeszerzési problémák az európai eljárási szabályok be nem tartásával kapcsolatosak.

Idézet
Ezeknek a közbeszerzéseknek bizonyos javításait nem tették közzé az Európai Unió Hivatalos Lapjában”

– ismertette Pîslaru. Aki megjegyezte: az előző kormány politikailag nem volt hajlandó felvállalni, hogy vannak olyan projektek, amelyeket nem lehet megvalósítani, és arra várt, hogy valaki az Európai Bizottságtól felhívja erre a tényre a figyelmet.

A3-as autópálya Galéria

Az A3-as észak-erdélyi autópálya számos szakasza esetében közbeszerzési szabályszegést történt

Fotó: Haáz Vince

Az Economedia birtokába jutott dokumentumok „súlyos szabálytalanságokra” utalnak a Romániának a helyreállítási mechanizmus keretében juttatott vissza nem térítendő/visszatérítendő külső források megszerzése és felhasználása során. A közbeszerzési eljárásokban felfedezett szabálytalanságok összesen 12 sztrádaszakaszra kiírt pályázatot érintenek az A3-as, A7-es és A8-ason.

Valamennyi szerződés esetében ellentmondásokat fedeztek fel az országos közbeszerzési platformon (SICAP), illetve az európai rendszerben és az Európai Unió Hivatalos Lapjában közzétett dokumentumok között.

A problémákat a 2019-ben, 2020-ban, 2021-ben és 2022-ben lefolytatott közbeszerzési eljárások esetében azonosították.

A gazdasági portál által tételesen közölt szakaszok közül Erdélyben az A3-ason Magyarnádas–Nádasszentmihály֪–Magyarzsombor–Vaskapu vonalon húzódó részre vonatkozó tervezési-kivitelezési, illetve munkálatfelügyelői szerződések esetében nem jelentek meg az európai közbheszerzési platformon is bizonyos változások, de egy esetben a Kolozs megyei Nádasszentmihálytól egészen a Bihar megyei Berettyószéplakig terjedő, tehát a Szilágy megyét teljesen átszelő rész is megjelenik problémás részként a kisajátított területek kataszteri bejegyzése, értékbecslése ügyében.

Cristian Pistol, a közúti infrastruktúrát kezelő országos társaság (CNAIR) elnöke cáfolta az Economediának, hogy az általa vezetett intézmény hibázott volna, szerinte a probléma az országos és az európai közbeszerzési platform „háza táján” keresendő. Mint ismeretes, hasonló okok miatt bukott el 300 millió eurós PNRR-támogatást a kolozsvári metró projektje is: bizonyos változtatásokat, a versenykiírás halasztását nem közölték az Európai Unió Hivatalos Lapjában is.

Autópálya-bűnök és -bűnösök

A kedden megjelent információkat szerdán megerősítette a romániai infrastrukturális nagyberuházásokat figyelő civil háló, a Pro Infrastruktúra Egyesület is. A szervezet szerint a PNRR-t elhagyó autópályák a következők:

  • A3 Magyarnádas–Vaskapu
  • A7 Ploiești–Buzău–Focșani
  • A8 mindkét vége Marosvásárhelyről, illetve Târgu Neamțtól.

Magyarán csak az A1-es sztráda dél-erdélyi részén található Holgya–Marzsina aszfaltcsík, illetve az A7-es 173 kilométeres szakasza Focșani és Pașcani között maradt a listán.

Mindez két okból történik: a román hatóságok nem tartották be az európai közbeszerzési jogszabályokat, amikor a PNRR-támogatott szakaszokra pályázatokat írtak ki, és/vagy a kivitelezés olyan stádiumban van, amely nem teszi lehetővé a befejezést a helyreállítási terv 2026. augusztusi határidején belül.

„A bűnösök? Először is a CNAIR és a SEAP (közbeszerzések elektronikus rendszere) vezetői, akik a pályázatokkal kapcsolatban bizonytalanok voltak. Az Európai Bizottság 2024 augusztusa óta azt mondja, hogy nem ad többé pénzt ezekre a szakaszokra.

Idézet
De Ciolacu, Grindeanu és Boloș választási okokból hallgatott, és a szőnyeg alá söpörte a tegnap robbant mocskot.

Ha időben megtették volna a megfelelő intézkedéseket, akkor most sokkal előrébb lennénk azokkal az építkezésekkel, amelyeknek nincsenek problémáik a közbeszerzésekkel” – írta szerdai Facebook-bejegyzésében a civil szakemberek egyesülete, név szerint említve az előző kormány miniszterelnökét, közlekedési, illetve európai alapokért felelős miniszterét.

Hozzáteszik: szerencsére az Európai Bizottság beleegyezik abba, hogy a licitproblémák miatt törölt pályázatok támogatását a fennmaradó szakaszok felé mozdítsa azáltal, hogy a PNRR által fedezett százalékos arányt a teljes projektértékben 29-42%-ról 100%-ra emeli, hogy a pénz ne vesszen kárba.

Idézet
Kivéve, ha beleütközünk a másik bökkenőbe: a fizikai előrehaladásba, mert az autópályákat 2026 augusztusáig be kell fejezni”

– emlékeztetnek. E tekintetben a Focșani-tól északra eső első két szakasz kivételével, amelyeken 55% körüli a munkálatok megvalósítási aránya, az A7-es út másik 4 szakasza Pașcani-ig legtöbb 33%-on áll. Még rosszabb helyzetben a civilek szerint az A1-es Marzsina-Holgya szakasza, amely körülbelül 20%-os. Mindegyik kivitelezője az UMB.

autópálya építés Galéria

A helyreállítási tervbe foglalt autópályákat 2026-ban be kell fejezni

Fotó: Haáz Vince

A Temes és Hunyad megye határán húzódó, a „medvealagutakról” elhíresült dél-erdélyi sztrádaszakaszra kitérve a Pro Infrastruktúra megjegyzi: csak júniusban kezdődött meg az 1,9 kilométer hosszú nagy alagút ásása.

Idézet
Ahogy azt már évek óta mondjuk, semmi esély arra, hogy a PNRR-határidőre elkészüljön.

A megoldás az lenne, ha az Európai Bizottság tisztviselői elfogadnának egy olyan összeget a PNRR elszámolásában, amely arányos a 2026 augusztus-szeptemberére elért fizikai megvalósítással. A Bizottság által elfogadott minimális előrehaladási százalékról jelenleg nincs információ” – szögezik le a civilek.

Akiket ezek szerint továbbra sem hatott meg az építők erőteljes mozgósítása: amint arról a minap beszámoltunk, 800 dolgozónak és 200 munkagépnek köszönhetően megfeszített tempóban, jól haladnak az A1-es autópálya hiányzó dél-erdélyi, „medvealagutakról” elhíresült szakaszának építésével. A régóta várt, sokáig reménytelenségbe burkolódzó sztrádarész immár 25 százalékban elkészült a hatóságok bejelentése szerint (szemben a civilek által most emlegetett 20 százalékkal), és egy hónapon belül beáradhat a fény az egyik (kisebbik) autópálya-alagút másik végén is.

Visszatérve a Pro Infrastruktúra Egyesület helyzetelemzésére, ebben aláhúzzák: a „PNRR-vonatról” lemaradó autópályák bizonytalan helyzetben vannak.

A civilek szerint a kár nem lenne olyan nagy az A3-as Magyarnádas–Vaskapu közötti részén, ahol (átlagosan) a munkálatok 80%-át már elvégezték,

és az A7-es Ploiești-Buzău szakaszán sem, ahol háromból két tétel elkészült, és az A7-es Buzău–Focșani szakaszán, amelyet már átadtak.

Azonban az Erdélyt Moldvával összekötő, Székelyföldön is áthaladó A8-as eddig tervbe vett végein, így a Marosvásárhely–Nyárádszereda szakaszon is 10 százalék alatti az előrehaladás. „A hatóságok azt ígérik, hogy átkerülnek az EU Közlekedésfejlesztési Operatív Programjába. Igen, még mindig ide lehet és kell őket áthelyezni! Csakhogy nincs több hely: a közlekedési program közúti ágában rendelkezésre álló 5,5 milliárd euróból 23,3 milliárd euró értékű projektnek van aláírt finanszírozási szerződése vagy benyújtott pályázata. Tehát több mint négyszerese az előirányzottnak, még a 300%-os túlszerződési határértéket is meghaladja.

Idézet
Magyarán: ahhoz, hogy az A8-as autópálya PNRR-es szakaszai bekerüljenek a kohéziós alapokba, más közúti beruházások helyét kell átvenniük.

A kormánynak sürgősen el kell döntenie, hogy mely sztrádák élveznek prioritást, melyek kapnak uniós támogatást” – áll a Pro Infrastruktúra bejegyzésében.

Mint ismeretes, a szállításügyi minisztérium kedden azt közölte, Románia nem veszít el egyetlen eurót sem a helyreállítási terv (PNRR) közlekedési fejezetéhez rendelt összegből. A szaktárca tájékoztatása szerint az Európai Bizottság képviselőivel folytatott egyeztetéseken abban állapodtak meg, hogy a PNRR újratárgyalt változatában megmaradó valamennyi közlekedési projektet kivitelezését teljes egészében európai alapokból finanszírozzák, nem lesz szükség önrészre az állami költségvetésből. Mi több, az építőanyagok, az energia és az üzemanyag árának növekedése miatti árkorrekciókat is európai alapokból fogják fedezni – tették hozzá.

A közlemény szerint a közúti projektek közül 100 százalékban a helyreállítási alapból finanszírozzák a moldvai (A7-es) autópálya Focșani és Pașcani közötti szakaszát, valamint az A1-es autópálya Lugos–Déva szakaszának D és E jelölésű részeit (a Marzsina és Holdea közötti szakasz alagútjaival).

A helyreállítási tervből részlegesen vagy teljesen kizárt közlekedési projektekre eddig elköltött mintegy 2,3 milliárd eurót nem kell visszafizetnie az országnak, ugyanakkor ezeket a beruházásokat a 2021–2027-es közlekedési program alapjaiból vagy más uniós forrásokból fogják befejezni – áll még a szaktárca közleményében.

korábban írtuk

Letudva a munka negyede a medvealagutas autópályán (videóval)
Letudva a munka negyede a medvealagutas autópályán (videóval)

Nyolcszáz dolgozónak és kétszáz munkagépnek köszönhetően továbbra is megfeszített tempóban, jól haladnak az A1-es autópálya hiányzó dél-erdélyi, „medvealagutakról” elhíresült szakaszának építésével.

korábban írtuk

Gyergyószéken építhet autópályát az eddig csak óvásokban jeleskedő román cég
Gyergyószéken építhet autópályát az eddig csak óvásokban jeleskedő román cég

A közelmúltban inkább csak óvásokkal akadékoskodó román vállalat építheti meg az Erdélyt Moldvával összekötő A8-as autópálya gyergyószéki szakaszát.

korábban írtuk

Elúszhat a Székelyföld első autópályájára szánt uniós pénz
Elúszhat a Székelyföld első autópályájára szánt uniós pénz

Dragoș Pîslaru európai beruházásokért és projektekért felelős miniszter szerint az országos helyreállítási terv keretében megvalósítandó projektek határidejének elhalasztására vonatkozó javaslat nem jelenti automatikusan a szabályok módosítását.

szóljon hozzá! Hozzászólások

Hírlevél

Iratkozzon fel hírlevelünkre, hogy elsőként értesüljön a hírekről!

Ezek is érdekelhetik

A rovat további cikkei

2025. július 18., péntek

Románia Ukrajnával kötne drónok gyártásáról szóló megállapodást

Ukrajnával kíván dróngyártásról szóló együttműködési megállapodást kötni Románia.

Románia Ukrajnával kötne drónok gyártásáról szóló megállapodást
2025. július 18., péntek

Elutasítja a román agrárminiszter az EU költségvetés-tervezetét

A Közös Agrárpolitikát (KAP) a 2028-2034-es európai uniós költségvetésben is külön kell választani a kohéziós alapoktól, és Franciaország és Németország csatlakozott Románia erre irányuló törekvéséhez – jelentette be Florin Barbu.

Elutasítja a román agrárminiszter az EU költségvetés-tervezetét
2025. július 17., csütörtök

Roncsolják az elektromos autók vásárlási utalványát, még mindig a levegőben lóg a többi AFM-program

Diana Buzoianu környezetvédelmi miniszter csütörtökön bejelentette, csökkenteni fogják az elektromos autók vásárlását támogató utalvány értékét, mert a költségvetés „egyszerűen nem tudja fedezni” a fejenként 37 ezer lejes támogatást.

Roncsolják az elektromos autók vásárlási utalványát, még mindig a levegőben lóg a többi AFM-program
2025. július 17., csütörtök

Nem garancia a román zászló: a sertéshús 80 százaléka importból származik

A romániai piacon kapható sertéshús mintegy 80 százaléka importból származik, a boltokban értékesített hús nagy része nem helyi gazdaságokból érkezik – figyelmeztetett Paul Anghel, az Országos Fogyasztóvédelmi Hatóság (ANPC) vezérigazgatója.

Nem garancia a román zászló: a sertéshús 80 százaléka importból származik
2025. július 17., csütörtök

Micsoda időzítés: áfakedvezményeket követel Brüsszel az áfaemelésbe menekülő Romániától

Az Európai Bizottság csütörtökön úgy döntött, hogy indoklással ellátott véleményt küld Romániának, Belgiumnak, Bulgáriának, Görögországnak és Spanyolországnak.

Micsoda időzítés: áfakedvezményeket követel Brüsszel az áfaemelésbe menekülő Romániától
2025. július 17., csütörtök

Továbbra is Romániában a legmagasabb az infláció, és az áfaemelés még csak most jön

Az Eurostat csütörtökön közzétett adatai szerint júniusban 2,3 százalékra nőtt a májusi 2,2 százalékról az éves infláció az Európai Unióban, a tagállamok közül pedig továbbra is Romániában a legmagasabb, 5,8 százalékos az infláció.

Továbbra is Romániában a legmagasabb az infláció, és az áfaemelés még csak most jön
2025. július 17., csütörtök

Grindeanu: már használatban van azon sztrádaszakaszok nagy része, amelyek egyesek szerint nem fognak megépülni

Már közlekednek az autók azoknak a sztrádaszakaszoknak a nagy részén, amelyek egyesek szerint nem fognak megépülni – jelentette ki Sorin Grindeanu korábbi közlekedési miniszter, a Szociáldemokrata Párt (PSD) ügyvivő elnöke szerda este.

Grindeanu: már használatban van azon sztrádaszakaszok nagy része, amelyek egyesek szerint nem fognak megépülni
2025. július 16., szerda

Ismét drágítja a Vodafone a mobil-előfizetéseket

Ismét drágítja a Vodafone a mobil-előfizetéseket Romániában.

Ismét drágítja a Vodafone a mobil-előfizetéseket
2025. július 16., szerda

Elbocsátások az egyik legnagyobb tejfeldolgozónál: több erdélyi telephelyét is bezárhatja a holland multi

Közel félszáz romániai telephelyének bezárása mellett döntött a FrieslandCampina vállalat a Profit.ro gazdasági portál értesülései szerint.

Elbocsátások az egyik legnagyobb tejfeldolgozónál: több erdélyi telephelyét is bezárhatja a holland multi
2025. július 16., szerda

Kisebb kerettel, de mégis lesz magánszemélyeknek szóló roncsautóprogram

Mindössze 200 millió lejes költségvetéssel, de mégis indul idén a magánszemélyeknek szóló roncsautóprogram – jelentette be szerdán Diana Buzoianu környezetvédelmi miniszter.

Kisebb kerettel, de mégis lesz magánszemélyeknek szóló roncsautóprogram